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政府征收土地,征地补偿费到底该归谁?

【导读】在我国农村土地征收过程中,征地补偿款动辄数百万甚至上千万,那么涉及到如此巨大的利益分配,如果广大农民朋友不了解征地补偿款的组成以及分配规则,那么将无法在集体土地征收的过程中最大程度的维护自身合法权益。


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【征地补偿款分为哪几部分?】

我国土地管理法规定,征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用,并安排被征地农民的社会保障费用。


【征地补偿款分别归谁所有】

土地补偿费-原则上归村集体经济组织,但需依据当地分配办法,通过民主决议的方式确定具体分配比例。实践中部分由村委会留存,部分则需分配给村集体经济组织成员;

安置补助费-必须专款专用,用于安置失地农民,分配办法由省、自治区、直辖市制定;

农村村民住宅补偿费-归被征收农民个人;

其他地上附着物和青苗等补偿费-归被征收农民个人;

被征地农民的社会保障费-由社会保障机关统一管理,主要用于符合条件的被征地农民的养老保险等社会保险缴费补贴。


【村委会可留存多少补偿款】

根据征地补偿款的分配模式可知,村集体(实践中多为村委会)可以进行留存的款项仅为土地补偿费部分,那么留存比例是多少?留存的基本原则又有哪些呢?

一、关于留存的基本原则;

国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》规定,省、自治区、直辖市人民政府应当根据土地补偿费主要用于被征地农户的原则,制订土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法。

《中华人民共和国土地管理法实施条例(2021修订)》第三十二条 省、自治区、直辖市应当制定公布区片综合地价,确定征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准,并制定土地补偿费、安置补助费分配办法。

从上述规定中可知虽然土地补偿费并非全部给予被征地农民,村委会可以进行部分留取,但村民会议得出的具体分配比例首先应当符合当地的相关规定,其次必须本着主要用于被征地的村集体经济组织成员的原则。

二、关于留存比例问题;

虽然目前我国并没有统一的规定,都是由各省自行制定政策。但一般来说,村委会可留存的土地补偿费比例为20%-30%,并且一定是用于村集体的发展,公共设施的建设。下面为大家列举部分省份的土地补偿费的留存政策∶

《江苏省征地补偿和被征地农民社会保障办法》规定,土地补偿费归被征地的农村集体经济组织所有,但应当将不少于70%的农用地土地补偿费支付给16周岁以上被征地农民。安置补助费用于16周岁以下被征地农民的生活补助和16周岁以上被征地农民的社会保障。地上附着物和青苗补偿费归其所有者所有。

河北省人民政府《关于实行征地区片价的通知》(冀政【2008】132号)。该文件规定"土地补偿费20%归集体经济组织,80%归被征地的土地使用权人或者按照家庭承包方式承包土地的农户;被征土地没有土地使用权人和集体经济组织未发包以及实行其他方式承包的土地,土地补偿费全部归集体经济组织,由村集体经济组织依法分配或者使用。"

最后,美泰律师需要提醒大家,村委会应当依照法律规定的民主议定程序决定在本集体经济组织内部分配已经取得的土地补偿费。并且对于民主决议的最终结果,应当向本集体经济组织成员公布,并且接受监督。实践中如果遇到村委会未经过民主决议或决议结果明显违反相关法律规定,侵害被征地农民合法权益时,被征地农民应当及时寻求专业律师的帮助,通过法律途径来维护自身的合法权益。


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