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防不胜防!原来还有这样的强拆?(四)

如今,针对合法的房屋、建筑,只允许司法强拆,针对合法房屋不得再有行政强拆。而部分政府为了逃避法律,又想出了各种各样的招数,更是衍生出了强拆的变体——误拆,帮拆、偷拆等现象。在前两周的文章中,我们说到了“帮拆”、“误拆”问题。今天我们来讨论一下“偷拆”。


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“偷拆”是指行政机关作为拆迁征收方,被偷拆人作为被征收人,在双方未达成补偿安置协议的情况下,行政机关未履行法定程序进行告知,在被征收人完全不知情的情况下,出现被征收人的房屋被偷偷拆除的情形。


在“偷拆”的情况下,行政机关是最大且是唯一嫌疑对象,且具有查明相关实施主体的法定职责。在拆迁区域范围内,最希望区域内房屋尽快被拆除的无疑是行政机关,敢于并有能力组织对征收范围内房屋实施拆除的也只有政府,且种种迹象足以表明,嫌疑人的目标就是毁掉房子。一位法官说过这样一句话:“在拆迁区域内,不是政府拆的还是谁拆的?” 


在具体的行政案件中,行政机关是被告,但在案件之外,其还是相关区域范围内征收项目的实施主体,更是具有保护公民合法财产等相应法定职责的人民政府,在公民不具备自力救济能力的时候,政府有义务或者说有职责去查明或者督促其公安部门查明这一事实。征收本身具有强制性,在征收区域,房屋被偷拆,政府一方面否认强拆之实,另一方面又理所当然地使用该被强拆房屋所占土地,毫无阻碍的实施征收项目,于情于理于法都行不通,故在未查明之前,被拆房屋所涉地块不应被拆迁项目使用,除非被“偷拆”的老百姓同意。


遭遇偷拆,该如何做呢?首先,被拆迁人要尽可能的保留证据,例如采取拍照、录像的措施,拍照、录像要尽可能全面、清晰。其次,要及时报警,寻求警方帮助。被强拆的房屋价值较大,应按刑事案件报警。报警时要注意几点:1、要讲明所报警情发生的地点、时间、目前状况等。如果是发生了违法强拆案件,要说清强拆人员的人数、特征,携带什么作案工具,乘坐什么交通工具。2、如实反映事件的实际情况,不夸大,不歪曲。3、是说清自己的名字和联系电话,以便公安机关与你保持联系。110答复出警后,要在事发现场等候,详细介绍情况,积极协助警方开展调查工作。


在有些地区,派出所接警后不出警或出警后不作为,导致许多被拆迁人认为报警无用。当遇到这种情况时,建议报警人首先在报警时进行电话录音,以备事后查询,其次,派出所出现场时要录音录像,或者要求派出所的人员做笔录,保存好派出所出警处置案情的过程,尤其是出警时间及处置过程。掌握了以上证据后,可以寻找专业的征地拆迁律师依法针对派出所的行为采取行政复议或行政诉讼。


老百姓们遭遇“偷拆”时,不要慌乱,冷静应对,保存偷拆后视频、录音等证据,尽快报案,留存报案证据,尽快和征地拆迁律师进行咨询,由专业律师介入,开展维权活动,提起法律程序,保护我们的个人、财产权益。


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