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征地拆迁项目立项必须符合公共利益的需要，满足“四规划一计划”的大前提，这绝不仅仅是一句口号。在实际案例中，就有征收项目因为未按规定的前提程序进行抢征，而最终被判征收决定违法的案例。那么，四规划一计划到底为何？如何体现在征收项目中呢？请看“中律评杯”2018年度十大征地拆迁案例之“彭先生诉安义县人民政府违法征收案”
一、案情简介
彭先生系江西省南昌市某村村民，在本村有合法房屋一套。因棚户区改造项目建设需要，彭先生的房屋被政府划入征收红线范围内。2016年4月，县政府通知征收，并张贴了补偿安置方案公告和预公告、规划图等文件。因方案给出的补偿费用过低，彭先生与征收部门未达成一致补偿意见。2016年6月，赵先生的房屋被强制拆除，在申请信息公开的过程中发现，政府部门的征收行为没有前置批准文件，也就是说征收部门的征收行为可能是违法的。2016年8月，在律师的帮助下，彭先生向南昌市中院起诉被判决驳回。上诉后，省高院经审理判决撤销市中院作出的行政判决书，确认县政府作出的房屋征收决定违法。
二、本案维权对“四规划一计划”的运用
征收房屋的各项建设活动，应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。保障性安居工程建设，旧城区改建，应当纳入市、县级国民经济和社会发展年度计划，且房屋征收涉及被征收人数量较多的，应当经县政府常务会讨论决定。本案征收行为虽被纳入当地的《县国民经济和社会发展五年规划纲要》国民经济和社会发展年度计划之中，但只能说明案涉项目符合县国民经济和社会发展的五年规划和2016年国民经济和社会发展计划。征收部门并无其他征收批准文件，也不符合县政府常务会讨论的程序性规定。
三、典型意义
合法的征收对改善人民群众的住房条件、促进旧城区改造和城市环境改善大有裨益。违法的征收往往是没有经过法定程序实施的征收行为，会给被征收人的生活带来严重的负面影响。本案胜诉为被拆迁人维权增强了信心，当发现征收行为违法时，就应当及时运用法律手段维护自己合法权利。
以上是有关征地拆迁“四规划一计划”的相关判例和规定，希望对您有所帮助，更多问题请咨询专业拆迁律师。
