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律师解读

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民告官,官来举证?

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导读

证据是认定案件事实的依据。证据对于当事人进行诉讼活动,维护自己的合法权益,对法院查明案件事实,依法正确裁判都具有十分重要的意义。证据问题是诉讼的核心问题,在任何一起案件的审判过程中,都需要通过证据和证据形成的证据链再现还原事件的本来面目,依据充足的证据而作出的裁判才有可能是公正的裁判。

举证责任:又称“举证的必要”。 诉讼当事人对其提出的主张中须确认的事实,依法负有提出证据的义务。依现代各国民事诉讼制度,举证责任根据证明对象由双方当事人分担,负有举证责任的一方不能证明其诉讼主张成立的,将承担败诉或不利后果的法律制度,适用“谁主张,谁举证”原则。但是在遇到征地拆迁的行政案件中,举证责任该如何分配?首先一方的当事人为国家行政主体,法律地位存在明显的差距,如果也适用“谁主张,谁举证”原则的话,会导致司法不公的存在。那么,征地拆迁行政诉讼的举证原则是如何呢?

《行政诉讼法》第三十四条规定:“被告对作出的具体行政行为负有举证责任,应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。”这是行政诉讼法对被告举证责任范围的规定。《行政诉讼法》第三十七条规定:“原告可以提供证明行政行为违法的证据。原告提供的证据不成立的,不免除被告的举证责任”。下面分别看一下强拆诉讼与赔诉讼证据如何举证?

一、行政强拆违法诉讼:被拆迁人(原告)需要承担的举证:(一)证明原告身份以及主体适格的材料(原告的身份材料、房屋的相关手续如房产证等文件);(二)证明被告主体适格的材料,(房屋征收决定、补偿安置方案等政府发布的文件);(三)强拆现场的照片、拍摄的视频(可以证明是谁强拆了自家房屋)。那么对于拆迁人(被告)应当承担的举证有:(一)主体资格、权限及法律依据;(二)、实施强拆行为的法律依据;(三)、实施强拆行的程序合法性法律依据;

二、行政赔偿诉讼:原告需要承担的举证:(一)、损害事实存在。(二)、损害结果同被告的行政行为或事实行为有因果关系;(三)、因损害事实导致的损失。被告应当承担的举证:证明实施该行为的合法性的证据,但如果因为被告实施的过程导致原告无法举证证明自己的损失数额的,并不能免除被告举证责任。原告的损失因客观原因无法鉴定的,人民法院应当结合当事人的主张和在案证据,遵循法官职业道德,运用逻辑推理和生活经验、生活常识等,酌情确定赔偿数额。

美泰律师提示:虽然行政诉讼中由被告承担行政行为合法性,但当出现有强拆可能的同时,及早保留证据,以确保最大程度的保障自身合法利益!


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2019-01-02
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